Без кори пустят в школу

Без кори пустят в школу thumbnail

Если у ребенка нет прививок, может ли он учиться в школе? Рассмотрим, что говорит законодательство.

По закону каждый родитель является законным представителем своего ребенка и имеет право решать, какие вмешательства в его организм оправданы, а какие нет. То есть закон не обязывает всех поголовно делать прививки, а лишь определяет их необходимость и финансирование за счет государства. Далее у родителей есть право выбора: хочешь — делай, не хочешь — напиши отказ.

Мы сейчас не будем рассматривать аргументы сторонников и противников прививок — это слишком объемный вопрос. Займемся исключительно правовой стороной дела.

Право на отказ от вакцинации

Право добровольно делать прививки или не делать их, если есть противопоказания либо убеждения против вакцинации, предусмотрено статьей 11 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В ней, в частности, сказано, что:

все профилактические прививки проводятся исключительно с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными.

Если медицинские работники нарушили эту норму и провели вакцинацию ребенка без письменного согласия родителей( и так бывает, увы) они могут быть привлечены к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», и даже уголовной ответственности, если такая прививка привела к тяжелым последствиям для ребенка. Так что в этом смысле закон на стороне родителей.

Существует также приказ Минздравсоцразвития России от 26 января 2009 г. № 19н, которым предусмотрена обязанность педиатров амбулаторно-поликлинической службы подробно информировать родителей и других законных представителей детей о том, для чего необходима каждая прививка, её эффективности и последствиях при отказе от вакцинации.

Например врач должен подробно рассказать, что некоторые тяжелые инфекционные заболевания были побеждены именно благодаря повсеместной вакцинации. Также врач обязан проинформировать родителей о возможных побочных эффектах от прививки. И только после этого взять письменное согласие на вакцинацию или же письменный отказ от ее проведения.

Многие пользуются этим правом отказа и не делают детям прививки. Но перед школой необходимо пройти профилактический осмотр, а также представить в школу прививочную карту. Что же делать, если она девственно чиста?

Допустят ли ребенка к учебе без прививок?

Законы РФ не запрещают оформление непривитого ребенка в образовательное учреждение (детский сад, школу). Именно такую позицию занимают Минздрав и Минобразования России. Минздрав даже опубликовал по этому поводу письмо от 15.07.2015 года с подробными разъяснениями для директоров школ и родителей. Несмотря на это по всей территории России встречаются случаи отказа в приеме в школу детей без прививок. И нередко даже суды принимают сторону администрации школ и разрешают не допускать к учебе ребенка.

Такое решение было, в частности, принято в 2015 году Челябинским областным судом, который сослался на нормы статьи 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В ней сказано:

отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения, но только в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний.

Именно в этой оговорке и кроется вся суть. Ребенка обязаны взять в школу, но могут временно отстранить от ее посещения на период массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. То есть только в ситуации, когда Роспотребнадзор официально признает эпидемиологическую обстановку в регионе неблагоприятной.

Например, при официальной вспышке кори в регионе непривитых от кори детей могут временно запретить посещение учебного заведения.

В случае же отсутствия эпидемиологической угрозы ограничивать права граждан на образование по причине отсутствия у них каких-либо профилактических прививок нельзя. Это является прямым нарушением закона.

Что делать, если непривитого ребенка не принимают в школу?

В этом случае родители должны отстаивать право ребенка на образование всеми доступными способами:

  • обратиться в прокуратуру;
  • обратититься в суд;
  • обратиться с жалобой в Минобразования;
  • обратиться к уполномоченному по правам ребенка.

Кстати, последние всегда помогают родителям в этих вопросах. Так, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова считает отказ от допуска детей в образовательные учреждения из-за отсутствия прививок основанием для обращения в суд. Она прокомментировала ситуацию так:

Прививки – больная тема, отношение к ней у родительского сообщества разное, зачастую – противоречащее позиции врачей-иммунологов. Но в любом случае отказ в приеме или препятствование посещению ребенком образовательного учреждения является незаконным. Отказ от профилактических прививок не может являться причиной запрета на посещение школы или детского сада. Это прямое нарушение права ребенка на получение образования, а значит у вас есть все основания для обращения в суд.

Таким образом, родителям, выступающим против прививок, изначально нужно быть готовыми к борьбе.

Автор теста — Юлия Дидух, судебный журналист и мама двоих школьников

А как у вас в школе? Поделитесь своим опытом в комментариях.

Источник

В России участились случаи судебных разбирательств по искам родителей, чьих не привитых от кори детей не допускают к школьным занятиям. Так, суд в Нижневартовске отказал в удовлетворении претензий к главному санитарному врачу Ольге Герасимовой, которая отстранила учеников нескольких школ, не прошедших вакцинацию. Городская комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Екатеринбурга решила усилить борьбу с этим заболеванием, и с 8 февраля без прививок от кори люди не смогут посещать образовательные заведения и больницы. Этим вопросом заинтересовалась прокуратура.

«360» проконсультировался с заведующей лабораторией детских вирусных инфекций НИИ вакцин и сывороток имени Мечникова, доктором биологических наук Надеждой Юминовой по поводу обоснованности подобных действий. Выяснилось, что причины не пускать в школу не привитых детей действительно существуют.

Бороться всем миром

Юминова отметила, что, к счастью, число родителей, не готовых отвечать не только за собственную безопасность, не так уж велико. Однако корь — особенная инфекция. Для хорошего результата вакцинации необходимо, чтобы было привито 95-98% населения. Эта тенденция прослеживается во всем мире.

После того как в 2002 году началась работа программы по борьбе с корью в России, к 2010 году были достигнуты очень хорошие результаты. Если с середины и до конца XX века в год болело до миллиона детей, было много летальных случаев и осложнений, то сейчас в России за тот же промежуток времени болеет не более 20 человек, подчеркнула Юминова. «Корь к нам пришла из Европы», — добавила она.

Врач напомнила, что в настоящее время очень серьезная ситуация с этой болезнью сложилась на Украине. Причина тому — отсутствие программы борьбы с корью, которая должна осуществляться не только медицинскими учреждениями, но и на уровне правительства страны.

«Наличие своей вакцины для прививок — вопрос национальной безопасности», — подчеркнула Юминова.

В Европе из-за отказа от прививок дети начали болеть тысячами. Там решили, что болезнь окончательно побеждена и в вакцинации нет необходимости. Но заболеваемость как раз и была низкой из-за высокого охвата населения прививками, подчеркнула эксперт.

В настоящее время существует метод, позволяющий разобраться: является ли корь «местной» или ее завезли. «И вот мы видим, что большинство случаев кори — „завозные“. Они к нам приходят из Европы», — отметила она.

Источник фото: Википедия

Без прививок не справиться

Юминова напомнила, что корь является вирусным заболеванием, от которого не существует хороших лекарств. Ее можно победить только с помощью прививок. При этом Россия располагает хорошей вакциной. По словам Юминовой, она ни в чем не уступает французской или бельгийской.

Молодые мамы сейчас считают, что корь — заболевание не очень страшное. Однако они просто забыли, что эта болезнь вызывает ряд осложнений, в том числе менингиты и энцефалиты, которые зачастую дают 100% летальных исходов или инвалидность.

Коревой вирус является очень сильным иммунодепрессантом, напомнила врач. Даже вакцина может вызывать кратковременные осложнения. При этом прививки от кори нормально переносили даже дети с различными патологиями в Институте детских инфекций в Санкт-Петербурге, отметила Юминова.

Источник фото: Pixabay

«Без прививок мы не справимся с этим серьезным заболеванием. Надо обязательно прививаться», — подчеркнула эксперт. В ее практике были случаи, когда не привитые дети заболевали уже в достаточно позднем возрасте, и болезнь протекала крайне тяжело. Доходило даже до реанимации, подчеркнула врач.

В некоторых странах детей, не привитых от кори, не принимают ни в детские сады, ни в школы, напомнила врач. И это, по ее мнению, правильно, поскольку в таких случаях исключается циркуляция вируса.

«Когда слабеет популяционный иммунитет, вирус начинает циркулировать более активно, и эти бедные детки с ним встречаются, тяжело болеют и могут умереть», — отметила Юминова.

Если родители не в состоянии понять, насколько опасно это заболевание, что бороться с ним надо всем миром, запрет на посещение не привитыми детьми школ и детских садов стал бы правильным. Тем более, что в России вакцинация — процедура бесплатная.

Те 11 прививок, наличие которых требуется для российского ребенка, являются мерой предохранения от тяжелых болезней, попыткой защитить их созданием иммунитета. К слову, в США прививок — больше 20.

Видео дня. Что такое даосская ходьба, убирающая жир с бедер

Источник

С наступлением нового учебного года и сторонники, и противники прививок замерли в ожидании. Первые опасаются, что в учебные учреждения придут непривитые и не проверенные на туберкулёз дети, а вторые боятся принуждения к вакцинации и угроз, что чадо не допустят в детский коллектив.

«И мы ушли из школы»

Елена Фурман, мама четвероклассника Максима, до сих пор вне себя от злости. Она противница традиционных прививок. Сын — аллергик, и, по мнению Елены, совершенно необязательно вливать в него лекарства, чтобы доказать, что у Максима нет туберкулёза.

«Я перевела сына в кременкульскую школу из Челябинска в середине года, — рассказывает Елена. — В один из дней свозила его в платную лабораторию и сделала анализ крови t-spot, потому что у второго ребёнка в школе попросили этот анализ. Максим пришёл на уроки с заклеенной рукой. Результаты принести не успела. Каким же было моё возмущение, когда оказалось, что без моего согласия именно ему в этот же самый день сделали в школе диаскинтест. Мой сын не пробирка! Когда я оформляла его в школу, на медкарту никто даже не взглянул. Позже стала выяснять, и оказалось, что классный руководитель предлагала медсёстрам позвонить мне, так как согласия мамы нет. Те только отмахнулись, якобы некогда, и сделали прививки всем детям подряд: и здоровым, и тем, кто только пришёл с „больничных“».

Фурман подчёркивает: слава богу, обошлось без осложнений. А если бы у мальчика случился анафилактический шок? И к чему была трата на анализ крови t-spot (5600 рублей, между прочим)? И вообще: сын стал меньше болеть без прививок. Женщина всячески оберегает его от них. И всё насмарку.

Случаем заинтересовалась районная прокуратура. Медсестру уволили. Предписания получили все: от директора школы до главного педиатра района.

«А почему уволили одну медсестру? — недоумевает Елена. — Вообще-то, их было две. Мы на всякий случай забрали Максима из этой школы: неизвестно, что принесёт новый учебный год».

В Сети много групп, поддерживающих отказ от прививок.

Митинг протеста против вакцинации

Практически в одно время со случаем Фурман реакцию Манту поставили ещё одной школьнице в Катав-Ивановске Челябинской области. Здесь медработник за допущенную халатность — медицинскую манипуляцию без согласия родителей — отделалась штрафом в 500 рублей.

Когда случаи стали повторяться, противники вакцинации (а это несколько челябинских мам) вышли на митинг. Они вооружились транспарантами и с удовольствием давали интервью местным СМИ. Дело в том, что одна из активисток — Елена Теплых — добивается разрешения для своего сына Льва Панова посещать детский сад без прививок. Однако из образовательного учреждения Лёву «высадили» домой. Елена подала в суд, уверяя, что мальчик не относится к группе риска, и проиграла. Следом и областной суд подтвердил правоту районного. Мама мальчика неумолима и утверждает, что, если нужно, «дойдёт и до Верховного суда». Поскольку Лёву в школу тоже не взяли, Елена решила, что сын будет находиться на домашнем обучении. Что угодно, лишь бы обойтись без прививки на туберкулёз.

Без кори пустят в школу

«А у моего старшего развился диабет после прививки АКДС, — рассказывает Надежда, мама Глеба. — Младшая уж точно обойдётся без прививок, хоть стреляйте».

«А есть какие-то данные, что именно после вакцинации ребёнок заболел?» — интересуется сторонница прививок Елизавета, мама Маши.

Надежда молчит. Доказательств нет, но она уверена, потому что много читала в интернете о вреде прививок, да и соседка говорила, как её невестка новорождённого из-за прививки чуть не похоронила.

Эти и многие другие мамы обратились с жалобами в аппарат уполномоченного по правам человека региона Маргариты Павловой. Многие родители утверждают, что их заставляют подписывать согласия на прививки, особенно на туберкулёз, под предлогом того, что чадо будет отстранено от занятий. В аппарате заявили: родителей далеко не всегда информируют должным образом о побочных действиях вакцины. В этом и есть риск проведения вакцинации и туберкулинодиагностики, так как это серьёзное медицинское вмешательство, которое может привести к осложнениям и побочным реакциям.

Пользователи боятся, что детей не пустят в детсад без прививки, а делать её родители не хотят.

Садику и школе — быть?

«В соответствии со статьёй 11 федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“, профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными, — комментирует председатель коллегии адвокатов Илья Филатов. — Нарушение данного положения (и, соответственно, вакцинация детей без письменного согласия родителей) может повлечь за собой административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), а также уголовную ответственность в зависимости от тяжести наступивших последствий.

Адвокат уверен: ребёнку не могут делать прививку без согласия родителей, и не имеют права не пускать без прививок в образовательное учреждение.

Адвокат уверен: ребёнку не могут делать прививку без согласия родителей и не имеют права не пускать без прививок в образовательное учреждение. Фото: Из личного архива

Приказом Минздравсоцразвития России от 26 января 2009 г. № 19н установлено, что педиатры амбулаторно-поликлинической службы должны подробно информировать родителей о прививке, её эффективности и последствиях в случае отказа от неё.

При этом указанный закон, безусловно, предусматривает возможность отказа от прививок. Однако данный отказ необходимо оформить письменно: он подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.

Таким образом, оформить ребёнка в образовательное учреждение (детский сад, школу) при отсутствии прививок возможно. Данный вывод полностью соответствует и позиции Минздрава России, которая нашла отражение в письме от 15.07.2015 г. При этом на территории России судебная практика по подобным спорам достаточно неоднозначная и противоречивая. В Челябинской области, в частности, суд не разрешил пускать в детский сад ребёнка без пробы Манту. Указанное решение было поддержано и в Челябинском областном суде. Согласно ст. 5 федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“, отсутствие профилактических прививок влечёт временный отказ в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний. Необходимо отметить, что законом предусмотрено именно временное ограничение, только на период массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. В противном случае права граждан на образование, медицинскую помощь не могут ущемляться по причине отсутствия каких-либо профилактических прививок».

По мнению педиатра с сорокавосьмилетним стажем Светланы Дейнеко, прививки в большинстве своём всё же необходимы: «И диаскинтест, и реакция Манту позволяют выявить такое серьёзное заболевание, как туберкулёз. Не нужно сбрасывать его со счетов. К сожалению, и сейчас в школах и детсадах то и дело обнаруживаются заболевшие. Только раннее выявление поможет при необходимости начать лечение и помочь ребёнку, а также обезопасить детский коллектив».

Одним словом, родителям при принятии решения о вакцинации или отказе от неё важно помнить: здоровье и жизнь собственных детей в таком юном возрасте целиком и полностью только в их руках.

Смотрите также:

  • Без права на отказ. В Челябинске не пустят в школу не привитых от гриппа →
  • Павел Астахов: Упреки вселенского масштаба я принимать не готов →
  • Юлия Колесниченко: Плюс закон. Минус дети →

Источник

Как мы рассказывали, накануне региональное Управление Роспотребнадзора внесло изменения в постановление главного санитарного врача по Калужской области «Об усилении мер по профилактике кори», которые сняли ограничения по приёму в детские сады и школы детей, не привитых от этого заболевания. 

В частности, был исключён пункт 3.11: «Не допускать в образовательные организации и оздоровительные учреждения детей без документально подтвержденного прививочного анамнеза против коревой инфекции. Срок: вплоть до особого распоряжения».
 
В пункт 4.1 внесены изменения. Теперь он звучит так: «Не допускать в образовательные организации и оздоровительные учреждения Калужской области, независимо от вида и формы собственности, в случае возникновения очага коревой инфекции, детей без документально подтверждённого прививочного анамнеза против коревой инфекции». 

Ранее формулировка была следующая: «Обеспечить временный отказ в приёме в детские дошкольные образовательные и оздоровительные учреждения детей, не привитых против кори и не болевших данной инфекцией». 

Несмотря на то, что проблема разрешена, дискуссия о том, противоречило или нет данное постановление федеральному законодательству, всё ещё остаётся актуальной. 

Родители детей, которых не принимали в детские сады и школы, считают, что было нарушено несколько российских законов. В частности, ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», который даёт право на медицинскую помощь и отказ от неё, ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», дающий право отказа от профилактических прививок; а также ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 

В последнем документе сказано, что главные государственные санитарные врачи и их заместители действительно имеют полномочия при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении/отмене ограничительных мероприятий в организациях и на объектах. При этом противники вакцинации обращают внимание, что корь не включена в законодательно утверждённый перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия.

Также родители непривитых детей считают, что был нарушен федеральный закон «Об образовании», согласно которому школьное образование является обязательным и каждый имеет на него право. 

Вместе с тем прокуратура, куда обращались родители с просьбой об отмене постановления главного санитарного врача, каких-либо противоречий с федеральным законодательством в этом документе не увидела. 

Мы решили обратиться за комментариями к независимому профессиональному юристу с просьбой разрешить этот спор. 

— В подобных ситуациях основными являются два федеральных закона: № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», — пояснила нам адвокат Татьяна СКАБИЦКАЯ. – Действительно, граждане имеют право отказаться от профилактических прививок. Однако законом предусмотрены определённые последствия отказа от вакцинации, поскольку осуществление прав одних граждан не должно нарушать прав других. 

В частности, в законе № 157-ФЗ указано, что отсутствие профилактических прививок  может повлечь   временный отказ в приёме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения, однако исключительно в случае   возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. 

Ключевым является как «временный» характер отказа, так и наличие угрозы  возникновения эпидемии как  обязательного условия такого отказа. Эти положения отсутствовали в пункте 3.11 постановления главного санитарного врача по Калужской области, что и противоречило федеральному законодательству. 

Формулировка: «Не допускать в образовательные организации и оздоровительные учреждения детей без документально подтвержденного прививочного анамнеза против коревой инфекции» — предполагала, что непривитых детей нельзя допускать в детские сады и школы ни при каких обстоятельствах. 

В новой редакции постановления данный пункт исключён, а в пункт 4.1 внесено уточнение о том, что доступ не привитых от кори детей в детские сады и школы ограничат в том случае, если там будут зафиксированы случаи этого заболевания. В таком виде документ не противоречит федеральному законодательству.  

Источник